НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ И УЧЕТЕ ИНТЕРНЕТ-РЕКЛАМЫ

НОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКЕ И УЧЕТЕ ИНТЕРНЕТ-РЕКЛАМЫ 

Время чтения: 5-6 минут 

В 2022 году в Федеральный закон № 38-ФЗ "О рекламе" были внесены существенные изменения, которые, можно сказать, полностью изменили регламент размещения рекламы в сети интернет, в том числе и в социальных сетях. 

В нашей статье мы подробно разберем эти изменения, расскажем, кого они коснулись, а также поговорим об обязательной маркировке рекламы. 

Но если же у вас есть какие-то конкретные вопросы и вы хотите задать их непосредственно юристу, то за бесплатной консультацией обращайтесь в чат на нашем сайте или звоните по телефону: +7 (800) 500-39-61,+7 499 490 4452 (бесплатно по России). 

Обращаем ваше внимание, мы работаем с жителями всех регионов и при необходимости готовы предоставить юридическую поддержку дистанционно. 

СОДЕРЖАНИЕ

-Что такое реклама?

-Маркировка рекламы и зачем она нужна

-Что включает в себя маркировка

-Порядок передачи сведений о рекламе в ЕРИР

-Какая реклама должна быть промаркирована

-Исключения

-Что не является рекламой

ЧТО ТАКОЕ РЕКЛАМА? 

Прежде чем перейдем к правилам размещения рекламы, давайте поговорим о том, что понимается под этим термином законодательно.

Обратимся к статье 3 ФЗ “О рекламе”. 

“Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.” 

То есть информацию можно считать рекламой, если она:

-распространена любым способом и в любой форме

-адресована неопределенному кругу лиц

-направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования

МАРКИРОВКА РЕКЛАМЫ И ЗАЧЕМ ОНА НУЖНА 

Маркировка - это целый комплекс мер, который был введен для повышения прозрачности рынка интернет-рекламы и предупреждение распространения информации, не соответствующей законодательству. 

С 1 сентября 2022 года вся реклама в сети должна быть промаркирована соответствующим образом, а вся информация о ней должна быть передана в Единый реестр интернет-рекламы (ЕРИР), который существует на базе Роскомнадзора. Проще говоря, все данные о рекламе передаются в Роскомнадзор и хранятся там 5 лет. Без маркировки размещение рекламы в интернете не допускается.

В первую очередь такие изменения затронули предпринимателей и граждан, которые рекламировали свои товары и услуги. При этом не имеет значения, является ли лицо физическим или юридическим, правила для всех одинаковы. 

ЧТО ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ МАРКИРОВКА 

Теперь поговорим о том, что включает в себя маркировка: 

Размещение отметки “Реклама” 

Пункт 16 статьи 18.1. ФЗ “О рекламе” гласит, что вся реклама в сети должна содержать соответствующую отметку. Однако тут есть некие разночтения. Не совсем понятно, где должна быть эта отметка, считается ли присвоенный идентификатор такой отметкой, или же отметка должна быть на изображении с рекламным баннером. 

Если же вы обращаете внимание на рекламу, которая высвечивается в сети, то можно заметить, что в некоторых случаях такая отметка есть, а в некоторых ее нет. 

Присвоение идентификатора рекламы

Идентификатор (ID) представляет собой уникальный код, состоящий из набора букв и цифр, а присваивает его оператор рекламных данных (ОРД). Перечень ОРД был установлен 14 октября 2022 года и в него входят:

"Лаборатория разработки" (Сбер);

"Яндекс Оператор Рекламных Данных" (Яндекс);

"ВК Рекламные Технологии" (VK);

"ОЗОН ОРД" (Озон);

"МедиаСкаут" (МТС);

"Первый ОРД" (Вымпелком);

"ОРД-А" (Амбердата). 

Если, предположим, организация решит разместить рекламу своих товаров в социальной сети ВКонтакте, то в качестве ОРД будет выступать "ВК Рекламные Технологии" и т.д. 

Размещение информации о рекламодателе 

Информация о рекламодателе тоже стала доступна для пользователя. Можно открыть сведения о любом рекламном объявлении в сети и посмотреть, кто является заказчиком данного объявления, узнать ИНН организации или имя рекламодателя, в случае если им является физическое лицо. 

Передача данных о рекламе в Роскомнадзор 

Все сведения о рекламе должны быть переданы в ЕРИР, то есть в Роскомнадзор. О том, какие именно сведения должны передаваться, говорится в Распоряжении Правительства РФ от 30 мая 2022 г. № 1362-р. Документ довольно объемный, поэтому мы постараемся вкратце выделить главное: 

а) идентификатор рекламы (ID о котором мы говорили выше)

б) общее описание объекта рекламирования на русском языке

в) основной тип рекламной кампании (устанавливается исходя из стоимости)

г) сведения об использованных средствах распространения рекламы

д) информация об объемах и распределении показов рекламы

е) информация о форме распространения рекламы, включающей все типы баннеров, текстовый или текстово-графический блок, все типы видеороликов, аудиозаписи, аудио- и (или) видео трансляции в прямом эфире

ж) срок размещения рекламы в сети "Интернет" или дата начала рекламной кампании

з) параметры аудитории рекламы с учетом пола, возраста, территории проживания и иных социально-демографических параметров

и) информация о договорах, заключенных между рекламодателем и рекламораспространителем: предмет договора, дата и номер договора, цена договора и т.д. 

ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ О РЕКЛАМЕ В ЕРИР 

Сведения о рекламе должны быть переданы в ЕРИР не позднее одного календарного месяца, следующего за месяцем, когда реклама была размещена. 

Передавать сведения может как ОРД, так и сам рекламодатель или рекламное агентство. Передача осуществляется только онлайн. Для этого потребуется регистрация в системе Роскомнадзора, аккаунт в ЕСИА и усиленная квалифицированная электронная подпись.

Как может происходить обмен: 

1 способ - рекламодатель\рекламный агент\рекламораспространитель передает сведения оператору рекламных данных и последний передает их в ЕРИР. 

2 способ - рекламодатель\рекламный агент\рекламораспространитель самостоятельно передает данные в ЕРИР, минуя оператора рекламных данных. 

3 способ - Роскомнадзор самостоятельно делает запрос оператору рекламных данных на предоставление сведений о рекламных данных. Но этот способ больше подходит для отслеживания актуальности и достоверности переданных в Роскомнадзор сведений. Так или иначе, если данные будут переданы не вовремя, это уже будет считаться нарушением. 

КАКАЯ РЕКЛАМА ДОЛЖНА БЫТЬ ПРОМАРКИРОВАНА 

Так как ФЗ “О Рекламе” распространяется на всю территорию Российской федерации, из этого следует, что маркироваться должна вся реклама, которая размещается на российских ресурсах для пользователей из России. 

Сюда относятся ресурсы, зарегистрированные на доменах .ru, .su и .рф, а также на русскоязычных страницах сайтов других доменов. То есть если реклама размещается на иностранном ресурсе и на иностранном языке, то действие закона на нее не распространяется, даже если этот ресурс доступен на территории России. 

Маркировке подлежат:

-Рекламные баннеры (если их несколько, то промаркирован должен быть каждый отдельно)

-Видеореклама

-Посты в социальных сетях

-Карусель - формат при котором в одном рекламном объявлении несколько слайдов с разными изображениями 

Роскомнадзор сообщает, что маркироваться должна даже собственная реклама. То есть если компания рекламирует на собственном сайте собственный продукт, то реклама тоже подлежит маркировке. 

Отдельно следует сказать о рекламе в социальных сетях и мессенджерах. Если сообщения, носящие рекламный характер, отправляются пользователю лично, то маркировать ничего не нужно. А если речь идет о размещении рекламного поста, например, в Telegram-канале, то маркировка потребуется, так как реклама будет распространяться на неопределенный круг лиц. 

ИСКЛЮЧЕНИЯ

Есть определенные категории рекламы, которые маркировать не нужно, своего рода исключения из общих правил. Сюда относятся: 

-Социальная реклама. В ней не рекламируется какой-то конкретный товар или услуга, соответственно, маркировать такую рекламу не нужно. 

-Реклама собственных товаров, которая содержится в e-mail и sms рассылках или Push уведомлениях. Передавать данные в ЕРИР не нужно, но поставить пометку “реклама” все же придется. 

-Реклама, которая присутствовала в телепередачах или радиоэфирах, но оказалась в сети, тоже не подлежит маркировке.

ЧТО НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РЕКЛАМОЙ

Чтобы избежать неясностей, в ФЗ “О рекламе” приведен ряд случаев, при которых размещенная в интернете информация не будет считаться рекламой. Также неоднократно разъяснения по этому поводу давала Федеральная антимонопольная служба России. 

Рассмотрим, на что закон не распространяется: 

1.Политическая реклама (например, предвыборная агитация).

2.Информация, раскрытие или распространение которой является обязательным - информация о производителе на сайте продавца, состав товара. Например, в карточке товара компьютера указаны производители отдельных деталей - эти данные не будут являться рекламой. 

3.Справочно-информационные и аналитические материалы, результаты научных исследований и испытаний, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке.

4.Объявления о продаже товаров, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности. Например, объявление о продаже вещей на Авито, или объявление о сдаче квартиры в аренду. 

5.Интеграция товара в научные или литературные произведения, а также произведения искусств, если не делается акцент на данный товар.

6.Выдача поисковыми системами ссылок по запросу пользователей. Но если компания “купила” верхнюю строчку списка, то рядом со ссылкой будет обозначение “реклама” и ссылка будет носить рекламный характер.

Однако стоит заметить, что мы привели в нашей статье лишь общие сведения, опираясь на нормативно-правовые акты. Но случится может что угодно и нашим юристам не раз приходилось сталкиваться с самыми нестандартными ситуациями. Если же у вас остались вопросы, и вам требуется помощь, то за бесплатной консультацией обращайтесь в чат на нашем сайте или звоните по телефону: +7 (800) 500-39-61,+7 499 490 4452 (бесплатно по России).