ЖАЛОБА НА ТСЖ — ПРАВИЛА СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ В ПРОКУРАТУРУ, РОСПОТРЕБНАДЗОР И СУД

В многоквартирных домах образуются товарищества собственников жилья. Такие собрания обычно организовываются с целью создания комфортных условий для жизни дома. Но практика показывает, что на деле этим организациям не всегда удается хорошо справляться со своими функциями. Некачественное оказание коммунальных услуг, необоснованные повышения тарифов, самоуправство со стороны руководителей таких организаций, все это вызывает у граждан вопрос, куда жаловаться на ТСЖ и как добиться справедливости? В этой статье мы расскажем, как правильно составлять жалобу на ТСЖ и куда ее следует направлять.

Если вы столкнулись с нарушением ваших прав и нуждаетесь в помощи юриста, то мы предлагаем вам посетить бесплатную консультацию с нашими специалистами: +7 (800) 500-39-61 и +7 (495) 260-12-19.

ПРИЧИНЫ НЕДОВОЛЬСТВ ЖИЛЬЦОВ

ЗАМЕЧАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ ЖИЛЬЦОВ

ИНСТАНЦИИ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ

СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ В ПРОКУРАТУРУ

ЧЕГО МОЖНО ДОБИТЬСЯ?

ПРИ ПОВТОРНОМ ОБРАЩЕНИИ

ЮРИСТ-КОНСУЛЬТ — КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ

ПРИЧИНЫ НЕДОВОЛЬСТВ ЖИЛЬЦОВ

Для начала закрепим: ТСЖ – это специальные структуры, создаваемые в соответствии с законодательством и осуществляющие функции управления в многоквартирных домах. Во главе ТСЖ стоят собственники квартир, интересами которых является создание комфортных условий для проживания в данном конкретном здании. Согласно Гражданскому Кодексу РФ, подобные организации имеют некоммерческий характер, проще говоря, не преследуют цели получения прибыли. На практике же мы сталкиваемся с разными ситуациями. Действительно, иногда жильцы требуют от представителей ТСЖ действий, которые выходят за рамки их компетенции и возможностей. Но все же чаще встречается обратное: руководство ТСЖ не исполняет своих обязанностей, не реагирует на обращения жильцов, занимается воровством средств и допускает другие нарушения.

Судебная практика выводит следующие самые частые причины жалоб и обращений в прокуратуру на ТСЖ:

• Бесхозяйственность – представители ТСЖ не справляются со своими обязанностями, не реагируют на обращения жильцов и не решают возникающие проблемы.

• Нецелесообразные траты – разбазаривание денег товарищества, воровство, совершение несогласованных покупок на крупные суммы.

• Рост платежей – самовольное увеличение взносов, не связанное с удорожанием коммунальных услуг или ростом заработных плат нанимаемых рабочих.

• Халатность – безответственное отношение к выбору управляющей компании, материалов для ремонтных работ, найму персонала и т.д.

• Отсутствие реакции на жалобы и пожелания, поступающие от квартировладельцев.

• Несвоевременное подключение отопления, отсутствие горячей или холодной воды в доме.

• Уклонение от обязанностей по устранению возникающих неполадок, проведения косметического ремонта в подъездах т д.

Важно знать, что пожаловаться на ТСЖ можно как в одиночку, так и коллективом. В первую очередь, нужно использовать метод переговоров, то есть обращение с претензией к руководству товарищества. Если этот способ не сработает, уже после этого следует направляться в контролирующие инстанции.

ЗАМЕЧАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ ЖИЛЬЦОВ

Если в работе ТСЖ замечены нарушения их обязанностей или злоупотребление положением, то собственники вправе написать претензию и огласить ее в ходе очередного собрания жильцов. Если вопрос требует безотлагательного решения, можно инициировать созыв внеочередного совещания. Для этого необходимо разработать повестку мероприятия, оповестить других владельцев квартир, а также обеспечить явку не менее половины от их общего количества. Сама жалоба на имя руководителя ТСЖ обязательно составляется в двух экземплярах. Один остается ответчику, второй, который должен подписать и зарегистрировать тот же ответчик, возвращается автору. После озвучания положений претензии, у руководства ТСЖ имеется три рабочих дня на ответ. Он обязательно оформляется в письменном виде независимо от того, готово ли товарищество удовлетворить пожелания жильцов или нет. Молчание руководства является нарушением положений 59-Федерального Закона.

Практика показывает, что коллективные жалобы получают положительный ответ чаще, чем индивидуальные. Чтобы добиться

желаемого в короткие сроки, необходимо собрать как можно больше подписей собственников жилья. Если же вы столкнулись с нарушением ваших прав и вам необходима помощь юриста, то мы предлагаем вам посетить бесплатную консультацию с нашими специалистами: +7 (800) 500-39-61 и +7 (495) 260-12-19.

ИНСТАНЦИИ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ

Если конфликт не удалось разрешить на уровне руководства ТСЖ, то следующими инстанциями для обращения будут Роспотребнадзор и прокуратура. Выбор зависит от проблемы, с которой столкнулся квартировладелец. Роспотребнадзор — это орган, уполномоченный контролировать качество. В него жалуются, если собственников не устраивает качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в их доме. Государственная жилинспекция контролирует соблюдение жилищного законодательства. В нее обращаются квартировладельцы, столкнувшимся с необоснованным завышением платы за коммунальные услуги, разворовыванием собранных средств, отказом от проведения домового ремонта и т.д. После получения и ознакомления с жалобой орган назначит проверку. Для обращения в контролирующую инстанцию собственникам необходимо составить письменную претензию. Также следует приложить к ней копию обращения, которое ранее направлялось руководству ТСЖ.

Если проблему не удалось решить и на этом этапе, собственники вправе составить жалобу на председателя ТСЖ в Прокуратуру. Прокуратура — это орган, уполномоченный рассматривать все факты нарушений, допускаемых коммерческими и некоммерческими организациями. После получения и ознакомления с обращением он должен возбудить проверку деятельности товарищества. Жалоба в Прокуратуру может быть как коллективной, так и индивидуальной. В ней требуется указать ФИО и адреса всех заявителей: Важно понимать — анонимные обращения не рассматриваются. Если обращение не дало результатов ни в одной их ранее перечисленных инспекций, тогда следует обращаться прямо в суд. В него может быть подан иск одного из двух типов:

• Имущественный – решение денежного спора, попытка взыскать с товарищества сумму, самостоятельно исчисленную жильцом.

• Неимущественный – обжалование незаконных действий некоммерческой структуры, ее неправомерных решений.

Важно понимать, что обращение в суд предполагает необходимость оплаты госпошлины, времени и услуг опытного адвоката, поэтому не подходит для решения срочных вопросов.

СОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ В ПРОКУРАТУРУ

Найти, куда жаловаться на ТСЖ, — это еще не самая трудная задача, а вот как составить обращение, чтобы его приняли к рассмотрению, — это уже куда сложнее момент. Важно помнить, что гражданин вправе излагать свои мысли произвольно, но соблюдая при этом четкость, логичность и последовательность. Следует указывать, какие конкретно права были нарушены. Для этого хорошо бы ознакомиться с уставом товарищества и договором на оказание жилищно-коммунальных услуг. Составляя претензию, придерживайтесь следующей логики:

• шапка, где прописываются данные получателя и составителя документа;

• основная часть, в которой описываются нарушения с отсылками на положения устава;

• заключение с изложением конкретных требований и сроков их исполнения.

Нелишним будет приложить к обращению доказательства своей правоты: фото- и видеоматериалы, квитанции на оплату, акты осмотров помещений и т. д.

Если вы обращаетесь с жалобой в вышестоящую инстанцию, например, в Роспотребнадзор, то после отрицательного ответа начальника ТСЖ, необходимо приложить копию предыдущей претензии. Заявления всегда подготавливайте в двух экземплярах. Один остается у инстанции-получателя, второй возвращается вам — автору, с отметкой о принятии. Такого рода документы рекомендуется сохранять до полного разрешения спора. Они позволят контролировать сроки устранения неполадок или станут доказательной базой в суде.

ЧЕГО МОЖНО ДОБИТЬСЯ?

При подаче жалобы на ТСЖ в Прокуратуру или в любую другую инстанцию, рассмотрение будет происходить в течение 30-ти рабочих дней. После получения и ознакомления с обращением орган обязан провести проверку и дать письменный ответ отправителю.

Если человек обратился с претензиями не по адресу, контролирующей инстанции необходимо на протяжении семи дней переадресовать заявление в уполномоченную структуру. И у той будет 30 дней на ответ. В

исключительном случае срок можно увеличить еще на месяц, но организация должна заранее уведомить гражданина о промедлении. Обычно рассмотрение жалоб владельцев квартир на ТСЖ заканчивается тем, что их требования удовлетворяются, а существующие неисправности устраняются в короткие сроки. Если будет доказана вина председателя, на него наложат штраф и\или освободят от занимаемой должности.

ПРИ ПОВТОРНОМ ОБРАЩЕНИИ

Даже если вы составили обращение правильно, оправили его в соответствующую инстанцию, и вам дали положительный ответ, это не гарантирует выполнение ваших требований. Например, Жилинспекция может обязать товарищество устранить имеющиеся нарушения, но она не имеет полномочий работать над этим вопросом за него. Если вы получили положительное решение по проблеме, но не заметили никаких улучшений в управлении жилым домом, следует написать в контролирующий орган повторное заявление. В нем следует указать, что ТСЖ никак не отреагировало и что необходимо повторное разбирательство. Жалобы на ТСЖ и борьба с ним – не всегда простое мероприятие. Хоть практика показывает, что в большинстве случаев она приводит к удовлетворению законных требований жильцов, все же это занимает немало времени, а от вас потребует сил, терпения и некоторых знаний. Но в любом случае, не стоит мириться с произволом товарищества: закон дает собственникам квартир множество инструментов для защиты своих прав.

ЮРИСТ-КОНСУЛЬТ — КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ПОМОЩЬЮ

Если вы нуждаетесь в помощи грамотного юриста, но не знаете, куда обратиться, мы предлагаем вам посетить бесплатную консультацию с нашими специалистами. Наши юристы ответят на все ваши вопросы и предоставят различные способы решения вашей проблемы. Мы поможем вам составить необходимые договоры, урегулировать конфликты по любым возникшим вопросам. Наши юристы при необходимости будут также представлять ваши интересы в суде. Связаться с нами вы можете по телефону: +7 (800) 500-39-61 и +7 (495) 260-12-19.